A recuperação judicial acontece quando a empresa já não possui meios e capacidade para pagar suas dívidas. Seu objetivo é organizar as dívidas, os credores, buscar parcelamentos e fazer acordos. A Anatel (assim como todos os outros credores) corria o risco de jamais receber qualquer quantia, e através da recuperação judicial, esse recebimento torna-se viável. Leiam a lei nº. 11.101/05, vão compreender melhor.