O ideal é efetivar a portabilidade somente em pontos físicos e com assinatura digital do proprietário da linha.

Só isso ai ja teria todas as camadas de segurança necessárias...juntamente com a comprovação física de documentos.

Com essa medida o hackers poderão enviar um SMS para a pessoa com codificação cruzada, fazendo confirmar a portabilidade de sua linha. Só esta facilitando a vida dos bandidos.